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本報(bào)記者蔣起東黃潔
沿著干凈整潔的胡同前行，路旁是停放整齊的車輛，“墻上博物館”一件件展品令游客目不暇接，“胡同主事”的照片和職責(zé)就公示在居民每天路過(guò)的地方……走進(jìn)北京市通州區(qū)中倉(cāng)街道蓮花寺社區(qū)，居民們熱情洋溢的笑容成為社區(qū)華麗蝶變的最美注腳。
近年來(lái)，蓮花寺社區(qū)以中倉(cāng)街道工委提出的“四有四服務(wù)”（工委有驛站、支部有幫手、黨員有責(zé)任、居民有榜樣，走問(wèn)式服務(wù)、協(xié)商式服務(wù)、網(wǎng)格式服務(wù)、智能式服務(wù)）基層黨建機(jī)制為抓手，充分發(fā)揮“胡同主事”社區(qū)工作法的積極作用，成功打通了基層社會(huì)治理的“最后一米”。
“黨的二十大報(bào)告指出，要堅(jiān)持大抓基層的鮮明導(dǎo)向。我們?cè)诨鶎又卫碇?，?jiān)持黨建引領(lǐng)有力有序、服務(wù)保障有板有眼、胡同品牌有聲有色，努力解決好群眾身邊的每一件小事，讓群眾的生活更加有滋有味?！鄙徎ㄋ律鐓^(qū)黨總支書記高艷輝對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。
黨建引領(lǐng)筑基礎(chǔ)胡同主事解煩憂
“平常多注意，千萬(wàn)不要在電暖器上搭濕衣服，這是火災(zāi)隱患?！苯衲?0歲的李淑華是蓮花寺社區(qū)回民胡同的“胡同主事”，11月17日上午10點(diǎn)半剛結(jié)束了疫情防控值班工作，她又馬不停蹄地走訪居民，了解他們的需求并宣傳消防知識(shí)。
提起李淑華，胡同居民何某滿是感激。他和妻子均因病喪失了勞動(dòng)能力，只能靠80多歲老母親的退休金生活。李淑華主動(dòng)上門了解情況，及時(shí)向社區(qū)反映，最終在社區(qū)的努力下，何某夫婦在政策允許的范圍內(nèi)辦理了殘疾證和低保，解決了一家人的生活困難。
記者了解到，像李淑華這樣熱心的“胡同主事”，蓮花寺社區(qū)里還有31名。
曾經(jīng)，蓮花寺社區(qū)是一個(gè)典型的老舊社區(qū)，轄區(qū)危房多、老齡人口多，困難群體多，基礎(chǔ)設(shè)施老化。2017年，中倉(cāng)街道創(chuàng)新提出“主事體系”?！爸魇隆背鲎浴睹献?middot;萬(wàn)章》——“使之主事，而事治，百姓安之，是民受之也”。蓮花寺社區(qū)以居民推薦、社區(qū)招募的方式，為16條胡同選出32名“胡同主事”，在他們的模范帶領(lǐng)下，社區(qū)精神面貌煥然一新。
“我們以中倉(cāng)街道‘四有四服務(wù)’黨建機(jī)制中的‘黨員有責(zé)任’為主線，選拔出政治立場(chǎng)堅(jiān)定、群眾信賴、講奉獻(xiàn)的老黨員、志愿者、熱心群眾作為‘胡同主事’參與社區(qū)治理。他們化身衛(wèi)生監(jiān)督員、安全管理員、矛盾調(diào)解員、文明倡導(dǎo)員、建議征集員，活躍在街巷的每一個(gè)角落?！备咂G輝介紹說(shuō)。
民情日記手中拿社情民意全掌握
從2017年開始，社區(qū)為每一名“胡同主事”都配備了一本民情日記?！昂魇隆痹谌粘Ｗ咴L過(guò)程中，邊走邊記，及時(shí)掌握群眾訴求，生成臺(tái)賬，向社區(qū)協(xié)調(diào)資源，銷號(hào)解決。小到滅火器的擺放位置，大到房屋租售情況，事無(wú)巨細(xì)，小小一本民情日記，已然成為胡同工作的“大百科全書”。
翻開“胡同主事”、退休老黨員王玉敏手中厚厚的民情日記，記者發(fā)現(xiàn)了一張手繪的胡同平面圖，胡同里每家每戶都清晰標(biāo)注。與之相配套，胡同里的獨(dú)居戶、殘疾戶、困難戶都被一一記錄在冊(cè)，黨員、復(fù)員軍人、志愿者的情況也一目了然，甚至家家戶戶的電動(dòng)車使用情況都記得清清楚楚。
王玉敏說(shuō)，詳細(xì)記錄是為了更好地開展服務(wù)。誰(shuí)家有了矛盾，誰(shuí)家燃?xì)膺€沒(méi)檢修，誰(shuí)家電費(fèi)忘了繳納，這些關(guān)乎群眾生活質(zhì)量的雞毛蒜皮，她都會(huì)記在民情日記里，及時(shí)上門提醒、化解。胡同里獨(dú)居老人的情況，她不僅記在了本子上，更是記在了心里，每周都要上門走訪兩次以上，為老人們解決生活所需。
此外，社區(qū)還建立了“胡同主事”例會(huì)機(jī)制，每月召開一次例會(huì)，主事們將上級(jí)指示、方針政策都記錄在民情日記中，在會(huì)議上梳理問(wèn)題，提出意見(jiàn)，會(huì)后及時(shí)向居民傳達(dá)。
“今年社區(qū)需要收繳煤改電設(shè)備保險(xiǎn)并進(jìn)行設(shè)備保養(yǎng)，有些居民不理解政策，于是我們召開了街道、社區(qū)、主事、廠家、居民代表多方參與的“胡同主事”會(huì)，為大家答疑解惑。會(huì)后，“胡同主事”們積極向居民解釋，趕在供暖季之前完成了全部工作，保證讓每戶居民都能度過(guò)一個(gè)溫暖的冬天?！蓖跤衩舾嬖V記者。
居民議事家里坐協(xié)商自治好生活
老式收音機(jī)、手搖電話、搪瓷臉盆、理發(fā)推剪、老照片……一個(gè)個(gè)年代久遠(yuǎn)的老物件陳列在透亮的櫥窗中，仿佛在靜靜地訴說(shuō)著胡同往事。這里便是有著“北京最美街巷”之稱的熊家胡同。
原先的熊家胡同，只是蓮花寺社區(qū)一條普通街巷。2017年下半年，在“胡同主事”的帶動(dòng)下，社區(qū)自發(fā)組織形成了“居民議事廳”，專門研究社區(qū)里居民最關(guān)心的大事小情。當(dāng)時(shí)就有居民提議，利用老物件對(duì)熊家胡同西側(cè)的外圍墻進(jìn)行裝點(diǎn)，當(dāng)即被采納。“胡同主事”們迅速行動(dòng)起來(lái)，多次現(xiàn)場(chǎng)查看，入戶征集老物件展品，爭(zhēng)取資金支持。
2018年4月，熊家胡同的“墻上博物館”展露雛形?！昂幕秲簼饬?，看著心里敞亮、舒服。”居民們由衷地說(shuō)。
自家事，自家議。拆除違建，清理排污口，鋪設(shè)水泥路面，整理街面電線電纜……居民們紛紛在議事廳里提出意見(jiàn)，“胡同主事”收集整理后，社區(qū)利用“吹哨報(bào)到”機(jī)制協(xié)調(diào)各方資源，逐一解決。
街巷變美了，居民的生活更方便了。高艷輝告訴記者，下一步，蓮花寺社區(qū)將打造“蓮馨小院”提上日程，將黨建與傳統(tǒng)胡同文化有機(jī)結(jié)合，融入“紅色黨員先鋒隊(duì)”“紅色研學(xué)課堂”“紅色議事廳”“紅色文化驛站”，努力建設(shè)好家門口的服務(wù)陣地。
