浙江嘉興作為黨的誕生地、東部沿海城市，近年來經濟社會快速發(fā)展，社會治理任務繁重、壓力凸顯。浙江省嘉興市委政法委以全國市域社會治理現(xiàn)代化試點為契機，抓住浙江數字化改革的機遇，打造集全量數據歸集、政府資源集成、社會力量參與、精準高效防控于一體的預警研判、決策支撐、快速反應平臺——市域社會治理“大腦”，努力貢獻市域社會治理現(xiàn)代化的智治“嘉興樣本”。

“社會風險信息的全面收集、全過程掌握是實現(xiàn)風險預警預測的前提和基礎。我們將政府部門日常履職掌握的數據，群眾通過110、12345等公共平臺反映的數據和互聯(lián)網相關數據全面實時歸集到市域社會治理‘大腦’。目前，49個市級部門的已歸集109億條數據，有效解決平臺林立、數據割裂的問題，在平安醫(yī)院、平安校園、平安工地等創(chuàng)建中發(fā)揮了基礎預警作用。”嘉興市委政法委有關負責人表示。

據悉，為推動政府資源集約化，突出風險防控專業(yè)優(yōu)勢，嘉興市委政法委聚焦社會治理不同主題，把散落在各條線的資源力量整合起來，打造出攻堅克難的“精銳部隊”，解決了一個又一個治理難題。圍繞破解社會心理服務不充分問題，嘉興市委政法委還研發(fā)“嘉心在線”應用，把衛(wèi)健、教育、民政、婦聯(lián)等部門的心理問題專家整合起來，組成472名心理顧問公益團隊，為市民24小時在線提供服務。截至目前，已受理心理服務1.6余萬人次，微科普和微咨詢突破100萬人次。此外，圍繞基層防范化解風險力量薄弱、能力不足等問題，嘉興市委政法委開發(fā)了“一編三定”（黨員編組，定崗位、定職責、定獎懲）應用，推動16萬名黨員干部在平臺亮明身份、認領崗位，同步考察基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘指數和黨員干部的先鋒模范指數。

社會力量參與治理的程度，影響社會風險防控的效度。為推動社會協(xié)同在線化，促進社會風險聯(lián)動共治，嘉興市委政法委開發(fā)“微嘉園”共建共治共享平臺，通過智慧平臺建設應用，讓社會力量在參與社會治理過程中擁有更多獲得感。據了解，該市近一半的市民加入其中，可隨時發(fā)表意見，形成以網格為單位體現(xiàn)每一名居民訴求的個性化清單，充分保障市民的知曉權、參與權、監(jiān)督權。同時，嘉興市委政法委還積極創(chuàng)新社會治理積分激勵機制，讓市民在解決問題的過程中得到實惠。目前，嘉興市1377個積分兌換點已累計兌換83萬余次，價值1840余萬元。

風險防控的措施能否落地，關鍵在于閉環(huán)管控的機制能否落實。為推動流程機制重塑化，實現(xiàn)風險防控精準高效，嘉興市委政法委在浙江省率先成立市級社會治理綜合指揮服務中心實體化機構，作為市域社會治理“大腦”的運營管理主體，建立平戰(zhàn)結合、流轉交辦、預警通報等十大扁平化機制，縱向貫通市縣鎮(zhèn)村網格五級，橫向聯(lián)通市級各部門，以發(fā)現(xiàn)常態(tài)下的非常態(tài)問題來全面提升風險預防等級。同時，該市把涉風險處置的部門責任落實機制與網格核查反饋機制緊密結合起來。比如，在欠薪問題上，一方面由人力社保部門按照職責處置，另一方面強化網格第三方監(jiān)督，核查處置是否到位，倒逼職能部門全面履行職責。