第十四屆全國人民代表大會第二次會議于2024年3月5日至11日在北京隆重舉行。全國人大代表、天億馬股份總經理馬學沛以飽滿的政治熱情和強烈的責任擔當，全力以赴、忠誠履職，圍繞廣東高質量發(fā)展大局，結合自身工作實際，在支持廣東省建設數據要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數據產業(yè)發(fā)展；推動數字低空建設，打造經濟發(fā)展新增長點；支持自貿區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)參照執(zhí)行等方面提出建議，得到國家層面有關部門積極回應，受到了媒體的廣泛關注。

3月5日，十四屆全國人大二次會議開幕會上，國務院總理李強作政府工作報告。當天會后，馬學沛接受了廣東電視臺及汕頭電視臺記者采訪，表示“今天我在人民大會堂現場聆聽總理所作的政府工作報告，內心激動、倍感振奮。報告特別強調要深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展。這對我們數字經濟產業(yè)注入了強心針，讓我們高科技數字化應用企業(yè)吃下了定心丸，我們將加大研發(fā)投入和數字化應用開發(fā)，推進服務業(yè)數字化，建設智慧城市、數字鄉(xiāng)村?！薄疤貏e是報告中關于推動科技創(chuàng)新，發(fā)展新質生產力以及支持企業(yè)家專注創(chuàng)新發(fā)展的表述深有觸動，我接下來也會帶領企業(yè)緊盯顛覆性、前沿性技術，催生新質生產力，帶動行業(yè)的高質量發(fā)展?！?/span>

會議期間，馬學沛深入研讀各項工作報告，領會精神實質，聯系工作實際，積極踴躍發(fā)言。作為一位來自廣東汕頭的民營科技企業(yè)代表，經過會前深入調研、精心準備，馬學沛領銜提交了3份代表建議，得到國家有關部門的積極回應，收到了來自中華人民共和國最高人民法院、中華人民共和國最高人民檢察院的感謝信和反饋函。

一、關于支持廣東省建設數據要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數據產業(yè)發(fā)展的建議

馬學沛認為，隨著國家層面不斷完善數據要素市場化配置與數據產業(yè)發(fā)展方面頂層規(guī)劃，全國各地紛紛發(fā)力，成立數據管理機構，建設數據交易場所，培育數據要素型企業(yè)，促進數據產業(yè)集聚發(fā)展，全國統一的數據要素市場將快速形成。廣東省出臺了一系列相關法規(guī)與政策文件，提出要推動數據要素、數字技術和實體經濟深度融合，釋放廣東省海量數據價值，賦能實體經濟特別是制造業(yè)高質量發(fā)展，打造具有國際競爭力的數字產業(yè)集群；通過“數字灣區(qū)”建設，牽引帶動大灣區(qū)全面數字化發(fā)展，打造全球數字化水平最高的灣區(qū)，數字化成為推動粵港澳大灣區(qū)經濟社會高質量發(fā)展的新引擎。綜合考慮廣東的實踐基礎和區(qū)位特色，建議國家支持廣東建設數據要素集聚發(fā)展區(qū)，大力促進數據產業(yè)發(fā)展。

馬學沛表示，希望國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部支持廣東先試先行，制定促進數據要素型企業(yè)，特別是中小型數據要素型企業(yè)發(fā)展的相關措施，在人才引育、產業(yè)培育、資金補貼、創(chuàng)業(yè)融資、優(yōu)化環(huán)境等方面給予支持。建設廣東省數據要素集聚發(fā)展區(qū)，全面提升廣東省數據產業(yè)集聚效應。支持廣東省在廣州、深圳、韶關、惠州等地試點建設數據要素集聚發(fā)展區(qū)，制定行之有效的實施方案，建立健全運營管理機制與考核指標體系，切實實現數據要素產業(yè)集聚發(fā)展。

二、關于推動數字低空建設，打造經濟發(fā)展新增長點的建議

在2024年全國兩會上，整合科技創(chuàng)新資源，引領發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)，加快形成新質生產力，是代表委員討論的熱點話題之一。隨著全球經濟持續(xù)發(fā)展和科技不斷進步，低空經濟作為一種新興的經濟形態(tài)，正逐漸嶄露頭角，成為推動經濟增長和產業(yè)升級的力量。馬學沛表示，建設數字低空是發(fā)展低空經濟的先手棋和重要基礎，對經濟社會發(fā)展具有重要意義。數字低空的天然全數字化、豐富場景、多領域技術融合、綠色環(huán)保的特點，以及其引領產業(yè)升級構筑新競爭優(yōu)勢的潛力，符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)的定義，是典型的“新質生產力”的代表。

為促進低空經濟健康發(fā)展，馬學沛建議，加強數字低空發(fā)展政策引導，由數字化發(fā)展部門牽頭制定關于推動數字低空發(fā)展的意見，以政策引領推動數字低空發(fā)展，在粵港澳大灣區(qū)等有條件的地區(qū)開展數字低空試點。建設完善低空通信感知網絡、無人機識別、北斗定位導航等天地一體化網絡基礎設施，建立低空無人感知體系。打造統一低空數字底座，編制低空數字空域圖，建設數字低空專題庫，推動低空數據、視頻數據、物聯感知數據等數據共享應用。在國土資源勘查、城市管理、應急救援、 環(huán)境保護、水務監(jiān)測、交通疏導、氣象監(jiān)測等方面推廣使用無人機產品。

三、關于支持自貿區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)參照執(zhí)行的建議

   今年政府工作報告提出要深入實施自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對外開放新高地。馬學沛對此深有感觸，他表示，非常期待國家有關部門深入貫徹落實習近平總書記視察汕頭時提出的“做好新時代‘僑’的文章”重要指示精神，參照中央支持廣東自貿區(qū)，橫琴、南沙等地金融政策，結合汕頭發(fā)展實際，賦予汕頭在金融領域更大的改革權限，破解資源要素瓶頸，支持自貿區(qū)和粵港澳大灣區(qū)金融相關創(chuàng)新政策在汕頭華僑試驗區(qū)先行先試，構建開放型、高水平經濟新體制，助力汕頭打造華僑華人與祖國發(fā)展深度融合的重要平臺。

馬學沛建議，希望國家賦予汕頭在金融領域更大的改革權限，支持“人民幣信貸資產跨境轉讓業(yè)務”“一次性外債登記”“跨境理財通”“跨國公司本外幣一體化資金池”等金融創(chuàng)新業(yè)務在汕頭華僑試驗區(qū)試點，助力汕頭打造華僑華人與祖國發(fā)展深度融合的重要平臺。

全國兩會期間，全國人大代表，天億馬總經理馬學沛在認真參會、積極履職的同時，接受了新華社、經濟日報、南方日報、南方財經、深圳特區(qū)報、上海證券報、東方財富網、汕頭日報、廣東電視臺、汕頭電視臺、學習強國汕頭學習平臺等中央和省內多家主流媒體采訪，圍繞加快發(fā)展新質生產力、促進數字經濟發(fā)展、推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設等熱點話題，分享參會感受和體會。

3月11日下午，十四屆全國人大二次會議在北京人民大會堂舉行閉幕會。馬學沛表示：“總書記在參加江蘇代表團審議時，強調的‘看準了就抓緊干’更是吹響了我們腳踏實地、真抓實干、奮勇爭先的集結號。接下來就是要貫徹落實兩會精神，以實干擔當創(chuàng)造實實在在的業(yè)績。今年政府工作報告提出，要深入推進數字經濟創(chuàng)新發(fā)展，數字經濟也是汕頭全力推動的新興戰(zhàn)略性產業(yè)之一，天億馬作為智慧城市領域頭部企業(yè)，我們將加大智慧政務等領域的業(yè)務拓展，抓住‘鄉(xiāng)村振興”’ 特別是廣東‘百千萬工程’實施的機遇，打造‘數字鄉(xiāng)村’業(yè)務應用場景及解決方案，更好助力汕頭數字經濟高質量發(fā)展。”未來，天億馬將持續(xù)保持戰(zhàn)略定力，堅定不移地走高質量發(fā)展之路，建功新時代。