2023年12月31日國家數(shù)據局發(fā)布《“數(shù)據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，提出數(shù)據要素×工業(yè)制造、現(xiàn)代農業(yè)、商貿流通等12項重點行動，旨在充分發(fā)揮數(shù)據要素乘數(shù)效應，賦能經濟社會發(fā)展。2024年1月24日上午省政務服務和數(shù)據管理局副局長熊雄主講《數(shù)據要素市場創(chuàng)新》，從“學”政策與法律、“思”數(shù)據思維與風險意識、“干”十項創(chuàng)新工程三個角度進行全面深刻的解析，有力提升了業(yè)界對數(shù)據要素市場的理解。

公共數(shù)據授權建設運營模式

各地正在進一步加快推動數(shù)據要素產業(yè)的發(fā)展，公共數(shù)據作為數(shù)據要素的核心組成之一，具有體量大、類目多、高價值等特點，對提升公共治理水平和促進產業(yè)發(fā)展都有重大推動作用，對公共數(shù)據進行開發(fā)利用是數(shù)字經濟發(fā)展的必然要求。公共數(shù)據授權運營為開發(fā)利用的主要方式，各地方和各行業(yè)正加快探索公共數(shù)據授權運營并取得了積極進展。公共數(shù)據授權建設運營模式包括以下三種：

01、統(tǒng)一管理運作的集約化模式

該模式由政府集中授權一家地方國有企業(yè)作為公共數(shù)據授權運營方，在數(shù)據主管部門的監(jiān)督管理下，開展公共數(shù)據運營服務平臺建設和公共數(shù)據開發(fā)利用工作，形成可流通的數(shù)據產品和服務。

02、集中管理獨立運營的分散模式

該模式由數(shù)據主管部門制定公共數(shù)據開發(fā)利用相關管理制度，統(tǒng)籌建設本區(qū)域內統(tǒng)一的公共數(shù)據運營服務平臺，并通過政府集中授權方式，引入一家地方國有企業(yè)作為公共數(shù)據授權運營方開展公共數(shù)據運營工作。

03、集中管理分域運營總分模式

該模式按行業(yè)領域劃分，由政府部門分別授權多家地方國有企業(yè)作為不同領域的公共數(shù)據授權運營方。在數(shù)據主管部門的監(jiān)督下，多家領域公共數(shù)據授權運營方同臺發(fā)展，依托統(tǒng)一的公共數(shù)據運營服務平臺，分領域進行公共數(shù)據開發(fā)利用。

建設運營模式對比

三種建設運營模式對比如下表，各地可結合公共數(shù)據的規(guī)模、發(fā)展的階段選擇合適的建設運營模式，積極探索落實“數(shù)據要素×”三年行動計劃。

來源：綜合中通信息南方設計、數(shù)字菁英網等資訊整理。