第四屆中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展高層論壇舉行

2022-12-30

       12月25日,由清華大學(xué)國(guó)家治理與全球治理研究院、清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院、清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院、中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)研究會(huì)科技戰(zhàn)略專委會(huì)主辦,中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社協(xié)辦的“數(shù)字治理科技賦能:中國(guó)式現(xiàn)代化與新時(shí)代社會(huì)治理實(shí)踐及理論創(chuàng)新探索”暨第四屆中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展高層論壇在線上舉辦。本屆論壇旨在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,面向“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo),進(jìn)一步健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體。立足新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展時(shí)代背景,聚焦數(shù)字化轉(zhuǎn)型下的智能社會(huì)治理創(chuàng)新模式探索,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建言獻(xiàn)策。
       國(guó)家民政部原副部長(zhǎng)顧朝曦、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)于洪君、清華大學(xué)黨委副書記向波濤、中國(guó)工程院院士肖龍旭等出席論壇并致辭。清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)彭凱平、國(guó)家民政部政策研究中心主任王杰秀、中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)徐強(qiáng)、華中科技大學(xué)原黨委副書記歐陽(yáng)康等向論壇召開表示祝賀,來(lái)自國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家民政部等國(guó)家部委,清華大學(xué)、北京大學(xué)、北京師范大學(xué)、華中科技大學(xué)等高校和研究機(jī)構(gòu),地方政府和社會(huì)治理相關(guān)領(lǐng)域的嘉賓和學(xué)者等100余人參加論壇。
論壇與會(huì)嘉賓代表線上合影(部分)
 
       論壇發(fā)布了《2022中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)(CSGDI)年度報(bào)告》及相關(guān)研究成果,與會(huì)專家學(xué)者聚焦社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),圍繞數(shù)字治理、智能社會(huì)、社區(qū)治理、公共安全、市域社會(huì)治理現(xiàn)代化等社會(huì)治理領(lǐng)域的重要議題開展學(xué)術(shù)交流和研討。
       向波濤在致辭中表示,完善社會(huì)治理體系,健全共建共治共享的社會(huì)治理制度,提升社會(huì)治理效能是新時(shí)期推進(jìn)國(guó)家治理現(xiàn)代化的重要任務(wù),建設(shè)社會(huì)治理共同體是實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安、人民安居樂業(yè)的重要舉措,需要以改革精神深入探索新時(shí)代社會(huì)治理理論與實(shí)踐創(chuàng)新之路。

清華大學(xué)黨委副書記向波濤致辭
 
       肖龍旭在致辭中表示,社會(huì)治理是重大的時(shí)代議題,社會(huì)發(fā)展和美好生活是黨帶領(lǐng)人民長(zhǎng)期追求的目標(biāo),社會(huì)治理是實(shí)現(xiàn)社會(huì)發(fā)展和美好生活的保障。社會(huì)治理應(yīng)當(dāng)運(yùn)用綜合的科學(xué)研究方法,深入研判社會(huì)治理宏觀、中觀與微觀的各種現(xiàn)實(shí)情況,探索新時(shí)代社會(huì)治理理論突破與實(shí)踐突破,不斷為實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往作出更大貢獻(xiàn)。

中國(guó)工程院院士肖龍旭致辭
 
       彭凱平在致辭中表示,社會(huì)治理現(xiàn)代化需要政府及時(shí)掌握真實(shí)的社會(huì)治理需求、并在此基礎(chǔ)上通過參與者協(xié)商做出回應(yīng),需要保障多元主體掌握有效信息并有意愿、有能力、有渠道參與社會(huì)治理。數(shù)字技術(shù)在一定程度上重塑了政府、社會(huì)和市場(chǎng)主體之間的關(guān)系,賦能多元主體的跨領(lǐng)域協(xié)同的治理機(jī)制,推動(dòng)健全共建共治共享的社會(huì)治理制度。要促進(jìn)技術(shù)迭代創(chuàng)新、優(yōu)化技術(shù)治理參數(shù),用積極的社會(huì)心態(tài)開放包容、集思廣益,借助管理、制度與價(jià)值等多途徑實(shí)現(xiàn)多元互構(gòu)。

清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院院長(zhǎng)彭凱平教授致辭

       中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)服務(wù)于國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程,為政策分析和決策應(yīng)對(duì)提供參考支撐。論壇發(fā)布了《2022中國(guó)社會(huì)治理與發(fā)展指數(shù)(CSGDI)年度報(bào)告》。研究報(bào)告以“保持穩(wěn)健性、關(guān)注差異性、適應(yīng)新形勢(shì)”為邏輯主線,注重強(qiáng)基礎(chǔ)、惠民生、創(chuàng)新路和高質(zhì)量發(fā)展,聚焦流動(dòng)性治理中經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和疫情擴(kuò)散的耦合關(guān)系,強(qiáng)調(diào)黨建引領(lǐng)社會(huì)治理新格局、智慧治理建設(shè)新飛躍和基層治理建設(shè)新突破。


清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院院長(zhǎng)張成崗教授發(fā)布2022年指數(shù)報(bào)告
 
       顧朝曦主持論壇學(xué)術(shù)發(fā)布和主旨報(bào)告環(huán)節(jié)。他認(rèn)為,社會(huì)治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要組成部分。社會(huì)治理既要“智能化”也要“人性化”,要統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理和發(fā)展方式創(chuàng)新優(yōu)化,通過調(diào)動(dòng)社會(huì)多元主體共同探索、協(xié)力共建,為中國(guó)式的現(xiàn)代化與新時(shí)代社會(huì)治理理論與實(shí)踐創(chuàng)新作出更大貢獻(xiàn)。

國(guó)家民政部原副部長(zhǎng)顧朝曦主持主旨報(bào)告環(huán)節(jié)
 
       于洪君作了《社會(huì)治理現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分》的主旨報(bào)告。他表示,自社會(huì)治理的概念正式提出以來(lái),社會(huì)治理已經(jīng)成為中國(guó)式現(xiàn)代化總體進(jìn)程的重要組成、重要目標(biāo)和重要任務(wù)。社會(huì)治理一方面必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,另一方面要明確人民的核心地位,充分調(diào)動(dòng)人民的積極性與主動(dòng)性,充分調(diào)動(dòng)每個(gè)細(xì)胞活躍性,實(shí)現(xiàn)矛盾化解在基層、穩(wěn)定創(chuàng)造在基層。要進(jìn)一步提高理論建設(shè)、提高對(duì)外交流合作,為全球治理體系改革貢獻(xiàn)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)。

中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)于洪君作主旨報(bào)告
 
       華中科技大學(xué)原黨委副書記、國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)歐陽(yáng)康教授作了《大數(shù)據(jù)時(shí)代我國(guó)社會(huì)治理智能化探析》的主旨報(bào)告。他表示,社會(huì)治理的智能化是適應(yīng)中國(guó)式現(xiàn)代化的必然選擇,反映了中國(guó)特色國(guó)家治理現(xiàn)代化的光輝道路。探討社會(huì)治理的智能化在當(dāng)今時(shí)代具有極為重要的意義。他圍繞社會(huì)治理智能化具有的時(shí)代意義、社會(huì)治理智能化的重點(diǎn)和難點(diǎn)、社會(huì)治理智能化的算法問題、社會(huì)治理機(jī)制的共享整合問題以及社會(huì)治理智能化的法治化問題等作了介紹,并提出要進(jìn)一步真正實(shí)現(xiàn)以人為中心的社會(huì)治理。

華中科技大學(xué)原黨委副書記、國(guó)家治理研究院院長(zhǎng)歐陽(yáng)康作主旨報(bào)告

       國(guó)家民政部政策研究中心主任王杰秀以《“四治融合”推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化》為主題,表示基層治理是國(guó)家治理與社會(huì)治理的基石,基層治理的現(xiàn)代化是國(guó)家治理現(xiàn)代化和社會(huì)治理現(xiàn)代化的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)自治、法治、德治、智治的“四治融合”是中國(guó)特色基層治理體系的重要特征,也是被經(jīng)驗(yàn)證明是行之有效的基層治理方式。在新的歷史時(shí)期,面對(duì)不斷出現(xiàn)的基層治理的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于基層治理的決策部署,切實(shí)把握基層治理的特性和規(guī)律,充分認(rèn)識(shí)基層治理面臨的新形勢(shì),真正做到自治、法治、德治、智治相融合。

國(guó)家民政部政策研究中心主任王杰秀作主旨報(bào)告
 
       清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)作了《構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)治理權(quán)責(zé)體系是當(dāng)前數(shù)字政府建設(shè)的核心內(nèi)容》的主旨報(bào)告。他從職能部門進(jìn)行數(shù)據(jù)確權(quán)定責(zé)的必要性和意義、從“三定”到“四定”確立職能部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系、構(gòu)建基于“三權(quán)分置”跨部門數(shù)據(jù)共享實(shí)現(xiàn)機(jī)制等方面進(jìn)行了介紹。他認(rèn)為,數(shù)字政府的建設(shè)需要認(rèn)真審視政府各職能部門的數(shù)據(jù)責(zé)任,進(jìn)一步明確數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)的界定,將職能部門數(shù)據(jù)納入機(jī)構(gòu)管理工作體系,建立部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)體系,以便更好地破解政府?dāng)?shù)據(jù)共享的難題,實(shí)現(xiàn)基于部門數(shù)據(jù)權(quán)責(zé)“三權(quán)分置”的政府?dāng)?shù)據(jù)共享機(jī)制。

清華大學(xué)國(guó)家治理研究院執(zhí)行院長(zhǎng)孟慶國(guó)教授作主旨報(bào)告

       中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)徐強(qiáng)就《數(shù)字賦能社會(huì)治理匯聚中國(guó)式現(xiàn)代化新動(dòng)力》作了主旨報(bào)告。他表示,中國(guó)式現(xiàn)代化與新時(shí)代社會(huì)治理要強(qiáng)化價(jià)值引領(lǐng),堅(jiān)持以人民為中心;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng);拓展大數(shù)據(jù)的應(yīng)用,推進(jìn)公共服務(wù)縱深發(fā)展;協(xié)同多元主體,創(chuàng)新社會(huì)治理方式。數(shù)字化時(shí)代的社會(huì)治理既要有重視頂層設(shè)計(jì)、又要注重基層的實(shí)踐,既要重視體制性的大改革、也要重視機(jī)制性的微改革。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向,加快治理體系和治理能力現(xiàn)代化的步伐,攜手共創(chuàng)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的新局面。

中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社黨委書記、社長(zhǎng)徐強(qiáng)作主旨報(bào)告

       北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院黨委書記兼中國(guó)社會(huì)管理研究院副院長(zhǎng)趙秋雁分享了《加快社會(huì)信用法治建設(shè)助力中國(guó)式現(xiàn)代化》報(bào)告。她從數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代社會(huì)信用體系建設(shè)的挑戰(zhàn)和機(jī)遇、社會(huì)信用體系制度建設(shè)的主要進(jìn)展和成效、社會(huì)信用體系建設(shè)法治化不足的突出表現(xiàn)、“十四五”時(shí)期加快社會(huì)信用法治建設(shè)發(fā)展展望等方面進(jìn)行討論。

北京師范大學(xué)社會(huì)學(xué)院黨委書記兼中國(guó)社會(huì)管理研究院副院長(zhǎng)趙秋雁教授作主旨報(bào)告

       論壇專題報(bào)告環(huán)節(jié),北京大學(xué)武漢人工智能研究院副院長(zhǎng)呂鵬以《智能社會(huì)治理的核心邏輯——AI+社會(huì)模擬》為主題展示了大規(guī)模多智能體仿真訓(xùn)練模型,分享了技術(shù)路線構(gòu)建思路,介紹了通過仿真技術(shù)進(jìn)行特定場(chǎng)域特定城市的社會(huì)治理優(yōu)化內(nèi)容。清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院副院長(zhǎng)嚴(yán)飛以《鄰治:附近的小世界》為題進(jìn)行了分享,指出數(shù)字社會(huì)帶來(lái)了社會(huì)臨場(chǎng)感的表征下降,推動(dòng)社會(huì)治理現(xiàn)代化要充分調(diào)動(dòng)公眾積極性,發(fā)揮出自下而上的治理活力。鄂爾多斯市、重慶市兩江新區(qū)、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)、江西省南昌縣、濟(jì)南市章丘區(qū)等地方參會(huì)代表分別介紹了在智能社會(huì)建設(shè)、綜合指揮平臺(tái)搭建、智慧政法、基層治理模式轉(zhuǎn)型等社會(huì)治理方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)探索和思考。

高校、地方政府嘉賓作專題報(bào)告

來(lái)源:央視網(wǎng)

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